2013年12月30日下午,廣西陽朔縣葡萄鎮商會搞元旦聯歡活動,鎮政府一些幹部在上班時間,組隊去打氣排球比賽,1月2日,陽朔縣委常委會決定,楊鋒公車私用以及組織該鎮政府幹部上班時間去打氣排球,免去其葡萄鎮黨委書記職化療副作用務,併在該縣通報批評。(《南國早報》1月4日)
  在一些人看來,鎮黨委書記上班時間去打了個球,結果卻丟了官,純裝潢屬小題大做,雞蛋里挑骨頭,有些冤,果真如此?其實不然。
  公務員上班時間打球,和諸如上班時間看視頻、飲酒、打麻將、上網、超時辦理事項等“小惡”事件一樣,也是公權私用,更是消極作為和不作為,也是工作懈怠和失職的表現,錶面上看似乎也是不足掛齒的作風小事情,但是,懲處違室內設計反八項規定、反“四風”和黨的群眾路線教育,就應該不厭其小,更應該不以惡小而放過,而“不放惡小”才能體現以儆效尤,讓轉作風取得好效果。
  一些懶、散、庸、浮、誇、貪、奢,享等等的陋習作風,也不是一朝一夕形成的,而是經歷了漫長的量變到質變的過程,要實現作風大的改觀,需要用心從外部的細微處進行點滴的滲透買屋式改進,不吝其小,不厭其微,才能為大的改進奠定豐富而堅實的根基。
  之所以要強調轉作風從小做起,是因為如果一味求大就容易華而不實,難免不出現急功近利的走過場和應付現象,敷衍監督和考核,更容易出現轉作風的“大躍進”現象,從大處重視,從小處計劃和著手,方能起步扎實,過程堅實,結果厚實,婚禮道具步步為營,實現大的突破。
  轉作風,要讓制度來說話,讓制度來督辦,讓制度來懲處作風違規者,不以惡小而不監督,不以惡小而放任自流,不以惡小而忽視懲處,善處惡小就是對大惡的以儆效尤,就是積極的警示,小中見大的懲處往往能夠減少和杜絕壞作風的“蒼蠅”成長為日後很難治理“老虎”。
  轉作風查處違規者,就要不厭其小,用小說話,方能體現制度的大威力,讓因惡小而違規者從此提心吊膽,不敢輕舉妄動,從而避免大惡的繁衍,這才能夠體現小中見大的懲處制度面前人人平等的說服力和威懾力。
  再大的好作風,最終要從小作風上體現和折射出來,沒有無數的小作風風清氣正的累積,就難以體現大作風的宏觀美感,轉作風想老百姓之所想,急老百姓之所急,從小處著手,從實際著手,從老百姓最需要的地方開始改進,雖然是小事,但是因為事關老百姓切身利益,所以很有轉作風的感染力,也有轉作風感同身受的貼近性和服務性。
  鎮黨委書記“上班打球”被免,就體現了查處懶散庸的作風違規問題既要打“預防針”,更要打曝光處理的“治病針”的策略,“預防針”和“治病針”形成“多聯療法”才能讓轉作風更有效果。
  不准公車私用,不准工作時間“乾私活”……對於領導幹部的違法違紀問題,要善於用明察暗訪的慧眼發現,更要善於用制度的鐵腕查處,還要公開曝光,廣泛通報,以儆效尤,事後算賬,體現“嚴禁”和“不准”的事後督查正能量,體現查處的“秋後算賬”意味。
  遏止懶散庸等違規違紀問題,公佈典型比發佈文件好,公佈“考試”結果比不公佈“考試”結果好,節前公佈典型比節後公佈典型效果好,遏止節日懶散庸乃至腐敗如果能夠沿著節前打“預防針”——發通知——監督——查處——公佈——打“治病針”的良性循環的查處程序走下去,就不怕廉政建設搞不好。
  對違規者不留情面地嚴肅處理,才能體現制度之硬。對於違背轉作風規定者下一步如何處理,不能語焉不詳。再好的規定,如果沒有督查機制,很容易走形式和不了了之。因此,落實廉潔過節,需要行動,需要文件落地。監督執法者應邁開雙腿深入到老百姓中間,深入到娛樂場所、旅游勝地等地方明察暗訪,該通報的通報,該曝光的曝光,該處理的處理。實現“嚴禁”的莊嚴承諾,給老百姓一個明瞭、透明和有說服力的交代。
  建立聯動督查機制,重點通過明察暗訪、突擊檢查、不定期抽查等方式,對違規者公開曝光,立案調查,按照規定嚴肅處理,則徹底擊垮僥幸者和矇混過關者的心理防線,形成不去、不能和不敢違反規定的威懾效應。通過一級做給一級看,最終實現以身作則的示範效應,體現上行下效的執行力。處理節日違規者還應成常態和慣例,只有這樣才能體現規定的公信度和說服力,才能讓那些敢於頂風違紀的官員產生“處理畏懼”。
  文/魏青  (原標題:鎮黨委書記“上班打球”被免冤不冤?)
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